核心提示:十九大报告提出,“加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”要建立现代财政制度各级财政信息规范透明是基础,上海财经大学连续九年发布《中国财政透明度报告》是具有非常现实和长远的意义。
人民论坛网 上海讯(赵毅)《2017中国财政透明度报告》发布会暨“构建全面规范透明的预算制度”全国研讨会于2017年11月26日,在上海财经大学凤凰楼会议室召开,来自全国各高校的财经学者及媒体嘉宾60余人共同见证《2017中国财政透明度报告》的出版发行。这是上海财经大学公共政策研究中心连续第九年对中国省级财政信息公开状况进行评估发布,报告影响力日益增强,受到各界的广泛关注。
《2017中国省级财政透明度报告》主编邓淑莲教授,对我国2017财政透明度的研究结果进行发布。今年的《中国财政透明度报告》是在新《预算法》实施第三年的背景下,在前八年报告的基础上进行研究编写。评估针对我国省级政府公共预算、政府性基金预算、财政专户资金、国有资本经营预算、部门预算以及相关信息、社会保险基金、国有企业八个方面信息要素的公开状况,以及被调查者态度共九个一级财政信息要素及其细化指标信息的公开情况进行评估。在今年的调查中,我国31个省份财政透明度的平均得分为48.26分,比2009年的平均分21.71分增长了一倍多,可以看出,我国省级财政透明度九年来呈现不断上升趋势,尽管如此,我国省级财政年透明度仍不理想,有超过50%的调查信息没有公开,而财政透明度最低的省份仅公开了不到30%的调查信息,同时,我国31个省份之间的财政透明度存在明显差异,不同信息要素的公开情况也有较大差距。项目组认为,我国的财政透明度仍处于上升趋势中,虽然当前的水平还较低,面临许多困难和挑战,但只要各界一起努力,建设公开透明的政府就一定有希望。
与会专家学者就我国预算编制、执行的现状,如何构建规范透明的预算制度进行了交流,同时分享了在推进财政信息公开方面的研究经验及思考体会,分析讨论了面对挑战,完善和规范我国预算制度,特别是透明的预算制度的路径和方法。
来自全国各地多家媒体的记者就《2017中国财政透明度报告》前期调研、资料收集、结论影响等方面与课题组进行了交流,并从媒体角度提出了扩大报告影响力的建议和意见。
