4月16日上午，第十、十一届全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员、中国社会保险学会副会长、中国人民大学郑功成教授应邀来我校做了主题为“收入分配与社会保障”的专题讲座。讲座由上海财经大学公共经济与管理学院常务副院长俞卫教授主持。参加报告会的有上海市劳动和社会保障学会薄凤仪秘书长、上海财经大学公共经济与管理学院副院长刘小兵教授、郭士征教授、杨翠迎教授等老师及上海交通大学、华东师范大学等其他高校的社会保障专业学者。我校相关专业本科生、研究生150余人参加了报告会。报告厅座无虚席、演讲现场气氛热烈。
郑功成教授的讲座主要分析了当前中国的收入分配差距、财富的合理分配、社会保障与收入分配的关系、中国社会保障的改革与发展等四个方面问题。他认为当前社会问题的根源在于收入分配的差距过大。具体来说，劳动所得偏低，资本所得偏高；收入分配存在“不公平”和“失范”问题。而导致“不公平”和“失范”问题的主要原因在于存在经济结构性矛盾和体制性矛盾。他进一步分析指出，收入差距过大会使社会风险高速积累，会影响中国经济的持续发展，会影响国家安全，所以创造财富要与合理地分配财富并重发展。
在讲座中，他多次强调社会保障是调节收入分配的综合性手段，并不只局限于传统认识中的再分配领域。工资、保险、福利都属于初次分配的范围。初次分配是渐进式发展的，增量和存量都有一个调整的过程。而再分配可以立竿见影，比如，公共财政更多地用于老百姓的生活，就可以迅速地提升老百姓的收入保障水平。最后，郑功成教授对中国的社会保障改革之路进行了回顾并展望未来，他认为社会保障的发展将向综合制度迈进——免除人的生存危机、疾病恐惧，使人民养老有保障、居有所居。未来几年，基本保障制度就可以建立起来，而到2049年，可以预期一个安全、自由、平等的福利社会将在中国实现。
（公共经济与管理学院 王凯提供）
